化解率超过89% 振兴区推动信访矛盾“减存控增”成效显
 丹东新闻网 2019-01-22 06:57:09

缠访、闹访的少了,信访不信法的现象少了,合理合法表达诉求的多了……一个个矛盾精细化解在萌芽状态。这是振兴区推动信访矛盾“减存控增”后带来的可喜变化。

2018年以来,振兴区深入贯彻落实省、市有关决策部署,把“五级书记抓信访”推动信访矛盾“减存控增”三年攻坚行动作为一项重要工作,全力推进、深入落实,有效化解了一批信访积案,较好地实现了“存量减少、控制增量”的目标,化解率达89.13%,全省县区排名第五。

突出党政主导

构建信访工作“大格局”

群众工作事关民生、社会稳定和经济发展,容不得半点差池。振兴区各级党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,对有难度的“钉子案”“骨头案”等疑难复杂信访案件,实行“四包四亲自”工作模式,及时化解矛盾隐患,有效控制信访矛盾增量。区委书记、区长亲自部署、研究重点疑难案件化解方案,并确立了“信访工作怎么抓都不为过,怎么支持都不为过”的工作基调。

振兴区委、区政府分管负责人和区信访工作联席会议各召集人定期召开会议,逐案“过筛子”“下诊断”“出药方”,形成了党政齐抓共管、部门合力攻坚的工作格局。区信访工作联席会议办公室定期排查梳理,按照“谁主管谁负责”的原则,将信访案件向各责任单位交办,同时确定区级领导包案,及时解决工作中遇到的困难和问题。信访工作的有序开展,除了经费保障外,离不开一支政治坚定、知法守法、纪律严明、作风优良的信访工作队伍,为此,区委组织部选派三十余名优秀干部充实到信访一线,进一步提升工作效能。

“从上到下层层抓信访、从主要领导到基层干部人人做信访”的工作大格局,在振兴区已形成。

联席会议制度

让群众不再被“踢皮球”

信访事项在部门间“批来批去”,群众诉求无法得到及时有效解决,也会造成越级上访和群体上访。为此,振兴区力推信访联席会议制度,各级信访工作联席会议推动形成工作合力,及时合理地解决群众关心的热点难点问题。

家住西城街道的一位花甲老人,是信访联席会议制度的受益者。三年前,这位老人居住的房子在动迁范围内,她在签署了拆迁协议后便因故离开了丹东。因老人在本地没有亲友,分房号时,街道工作人员和邻居都无法联系到她。待老人回丹东后,房子拆了,可她手里没有房号。不知所措的老人只好来到西城街道,街道则及时向上级反映了这一情况。振兴区委副书记张志强作为信访工作联席会议总召集人接访了老人,并为此事多次召开联席会,提出解决办法,推动问题化解。最终,老人不仅如愿分到了房子,还得到了过渡补偿费。

“信访联席会议制度维护了信访人的权利,提高信访工作有效性,保障了党和政府与人民群众联系通道的快捷、畅通。”采访时,张志强感慨道。

引导群众依法维权

逐级表达合理诉求

有人信访不信法,认为走司法程序门槛高、耗时长,不愿付诸法律;也有人相信“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,想通过缠访、闹访解决问题,以访施压达到利益最大化。针对类似的错误想法,振兴区各级信访工作部门用两个字来指导工作——依法。

2018年年初,振兴区结合区情,建立律师参与的公共法律服务体系三级平台,以政府购买服务的方式,聘请专职法律服务团队,由专人为群众提供全方位法律咨询服务,不断满足群众基本公共法律服务需求。同时,振兴区还创新开展法治宣传教育,构建“菜单式普法”新模式,根据不同层次、不同对象、不同人群对法律的需求,采取不同的方式开展普法活动。

坚持运用法治思维和法治方式,有效推进了振兴区的信访工作,越来越多的群众选择合理合法的方式表达利益诉求,“法治信访”成为新常态。属地一家转制企业,从2013年起未给原企业离退休职工报销取暖费,职工为此多次到相关部门上访。振兴区信访工作联席会议总召集人接待上访职工,认真答复他们提出的问题,积极引导他们通过诉讼程序依法维权。

“在新的一年里,振兴区将进一步畅通信访渠道,压实首接首办责任,积极探索推广让群众‘最多访一次’的做法,对群众信访事项马上办、简易办,加大重复信访整治力度,推动信访事项及时就地解决。”振兴区相关负责人表示。

记者 陆丽明

 

编辑: 刘思玘

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